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●要坚持先立后破、不立不破，准确把握改革的战略重点，合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机，根据轻重缓急循序渐进、稳扎稳打，不超前、不滞后。

黄岩岛是中国固有领土，中国持续、和平、有效地对黄岩岛行使着主权和管辖权。1935年1月，中国多个官方机构派员组成的水陆地区审查委员会公布的南海诸岛132个岛礁沙滩中，黄岩岛以斯卡巴罗礁之名，作为中沙群岛的一部分被列入中国版图。1947年10月，中方核定和公布的南海诸岛新旧名称对照表中，将斯卡巴罗礁改称为民主礁，列在中沙群岛范围内。1983年中国地名委员会授权对外公布“我国南海诸岛部分地名”时，将黄岩岛作为标准名称，同时以民主礁为副名。中国历代政府出版的官方地图均将黄岩岛标为中国领土。黄岩岛一直不间断地在中国广东省、海南省的管辖下。中国政府关于南海诸岛主权公告和声明中均指出黄岩岛领土主权属于中国。

当然，以绿电支撑算力发展也面临一些挑战，包括算力与电力发展协调衔接问题，绿电供给数据中心技术模式问题等。风电、光伏发电具有间歇性、随机性和波动性特点，而数据中心对电力供应实时性、稳定性要求较高，需创新供给技术和体制机制。此外，还存在数据中心绿电消费积极性不高、算力和电力调度运行协同难度大等制约因素。

他说，目前我国犬只伤人案件在追责中存在一些问题。在法律层面，若要对犬只伤人案件中犬只的饲养者或管理者追责，只有在民法典第1246条中用侵权责任予以明确规定，对于犬只伤人这一类具体案件，在其他法律中并不能找到明确依据。

除了缺氢气外，氢气的储运环节也存在较大难度。由于管道运输面临负荷率较低和前期投资大的问题，难以大规模推广，目前主要运氢方式是气态长管拖车，而氢气本身具有较活跃、易逃逸以及易造成金属产生氢脆的特性，使得氢气的运输成本极高。在技术层面，电堆系统中的电堆、催化剂、质子交换膜等核心技术占到氢燃料电池系统总成本的25%以上，但目前仍依赖于国外厂家。

05-29

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